ΑΓΡΟΤΙΚΑ ΝΕΑ: Οι αποφάσεις Πιτσιλή ξεκαθαρίζουν τις ευθύνες των Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων – Αφορολόγητες και ακατάσχετες οι ενισχύσεις για τις καταστροφές του Ιουλίου
Ρεπορτάζ: Γιώργος Θεοχάρης
News: Τη Δευτέρα 3 Αυγούστου αναμένεται να ανοίξει τελικά η ηλεκτρονική εφαρμογή για την υποβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης 2026, σηματοδοτώντας την έναρξη μιας ιδιαίτερα κρίσιμης διαδικασίας για χιλιάδες αγρότες και κτηνοτρόφους. Η επιλογή της συγκεκριμένης ημερομηνίας συνδέεται με την απόφαση της ΑΑΔΕ να ολοκληρωθεί πρώτα, την Παρασκευή 31 Ιουλίου, ο κύκλος των φορολογικών δηλώσεων και στη συνέχεια να τεθεί σε πλήρη λειτουργία η νέα εφαρμογή του ΟΣΔΕ.
Σύμφωνα με πληροφορίες του vimaorthodoxias.gr, ανώτατα υπηρεσιακά στελέχη του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων αναφέρουν ότι το άνοιγμα της εφαρμογής τη Δευτέρα θεωρείται πλέον το επικρατέστερο και ασφαλέστερο σενάριο, προκειμένου να αποφευχθούν τεχνικά προβλήματα και ταυτόχρονη επιβάρυνση των πληροφοριακών συστημάτων.
Η σχετική ενημέρωση φέρεται να μεταφέρθηκε και κατά τη συνάντηση του υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης Χρήστου Σχοινά και του διοικητή της ΑΑΔΕ Γιώργου Πιτσιλή με το προεδρείο της Εθνικής Ένωσης Αγροτικών Συνεταιρισμών.
Η νέα εφαρμογή της ΑΑΔΕ
Η ηλεκτρονική εφαρμογή για την Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης 2026 έχει αναπτυχθεί από τις υπηρεσίες της ΑΑΔΕ και θα αποτελέσει το βασικό εργαλείο υποβολής, επεξεργασίας και οριστικοποίησης των φετινών δηλώσεων.
Οι τελευταίες δοκιμές και προσομοιώσεις χαρακτηρίζονται επιτυχείς, ενώ θετική είναι η εικόνα και ως προς τη διασύνδεση της πλατφόρμας με τις υπόλοιπες βάσεις δεδομένων του Δημοσίου.
Η εφαρμογή θα αντλεί και θα διασταυρώνει πληροφορίες από το Ελληνικό Κτηματολόγιο, το Μητρώο Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Ακινήτων, τα χαρτογραφικά υπόβαθρα, τα δορυφορικά συστήματα παρακολούθησης των καλλιεργειών και τις φορολογικές βάσεις.
Στόχος είναι να περιοριστούν οι λανθασμένες δηλώσεις, οι επικαλύψεις αγροτεμαχίων, οι ανακριβείς μισθώσεις και οι περιπτώσεις στις οποίες δηλώνονται εκτάσεις χωρίς επαρκή ή νόμιμα δικαιολογητικά.
Τι αλλάζει στις ευθύνες των ΚΥΔ
Ιδιαίτερη σημασία έχουν οι εφαρμοστικές αποφάσεις που προωθούνται για τη διευθέτηση των ευθυνών των Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων.
Το ζήτημα είχε προκαλέσει έντονες αντιδράσεις, καθώς εκπρόσωποι των ΚΥΔ υποστήριζαν ότι οι πρόσφατες νομοθετικές ρυθμίσεις τούς μετέφεραν υπέρμετρες ευθύνες για τη γνησιότητα των εγγράφων που προσκομίζουν οι παραγωγοί.
Με τις νέες διευκρινίσεις καθίσταται σαφές ότι τα ΚΥΔ θα είναι υπεύθυνα για τον τυπικό έλεγχο των στοιχείων και των παραστατικών και όχι για την πιστοποίηση της γνησιότητάς τους.
Οι καταχωρητές θα οφείλουν να ελέγχουν αν έχουν προσκομιστεί όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, αν αυτά αντιστοιχούν στα πεδία της αίτησης και αν έχουν συμπληρωθεί σωστά τα απαραίτητα στοιχεία.
Η ουσιαστική ευθύνη για την ακρίβεια όσων δηλώνονται, όμως, θα παραμένει στον ίδιο τον παραγωγό. Επομένως, ένας αγρότης που υποβάλλει ψευδή στοιχεία, ανακριβές μισθωτήριο ή παραστατικό που δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα δεν θα μπορεί να μεταφέρει αυτομάτως την ευθύνη στον καταχωρητή του ΚΥΔ.
Σταθερή αμοιβή και όχι ποσοστό στην επιδότηση
Παράλληλα, προωθείται η πρόβλεψη ότι η αμοιβή των ΚΥΔ θα πρέπει να συμφωνείται εκ των προτέρων με τον παραγωγό και να είναι συγκεκριμένη.
Δεν θα επιτρέπεται η αμοιβή να καθορίζεται ως ποσοστό επί του συνολικού ποσού των ενισχύσεων που αναμένεται να λάβει ο δικαιούχος.
Με τον τρόπο αυτό επιχειρείται να αποτραπεί κάθε ενδεχόμενο τεχνητής διόγκωσης των αιτούμενων ποσών ή προσθήκης εκτάσεων και δικαιωμάτων με αποκλειστικό σκοπό την αύξηση της αμοιβής του φορέα υποβολής.
Υπό επεξεργασία παραμένει και το καθεστώς εκχώρησης μέρους της ενίσχυσης για την εξόφληση των υπηρεσιών των ΚΥΔ, ώστε να υπάρξουν ενιαίοι και διαφανείς κανόνες για όλους τους παραγωγούς.
Πότε υπάρχει ασυμβίβαστο
Οι αποφάσεις που επεξεργάζονται οι αρμόδιες υπηρεσίες περιορίζουν το ασυμβίβαστο στις περιπτώσεις πραγματικής σύγκρουσης συμφερόντων.
Αυτό θα συμβαίνει, για παράδειγμα, όταν εκείνος που καταχωρίζει ή υποβάλλει τη δήλωση εμπλέκεται ταυτόχρονα στην έκδοση παραστατικού, πιστοποίησης, τιμολογίου ή μισθωτηρίου που χρησιμοποιείται για τη θεμελίωση της αίτησης.
Στόχος είναι να αποκλειστούν πρακτικές που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε εικονικές μισθώσεις, ψευδείς πιστοποιήσεις ή τεχνητή δημιουργία δικαιώματος ενίσχυσης.
Οι διασταυρωτικοί έλεγχοι θα συνεχίζονται σε όλη την περίοδο επεξεργασίας των αιτήσεων, δίνοντας τη δυνατότητα έγκαιρων διορθώσεων πριν από την έναρξη των πληρωμών.
Ανοίγουν ξανά οι δηλώσεις του 2025
Μαζί με την έναρξη της ΕΑΕ 2026 εξετάζεται να επαναλειτουργήσει για μεγάλο χρονικό διάστημα και η εφαρμογή των δηλώσεων ΟΣΔΕ 2025.
Η περίοδος διορθώσεων ενδέχεται να διαρκέσει έως τις 15 Σεπτεμβρίου, προκειμένου να αντιμετωπιστούν εκκρεμότητες που έχουν στερήσει από παραγωγούς σημαντικά ποσά βασικής ενίσχυσης, οικολογικών σχημάτων και συνδεδεμένων ενισχύσεων.
Οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να ελέγξουν ιδιαίτερα προσεκτικά τους κωδικούς σφαλμάτων, τα δηλωμένα αγροτεμάχια, τα μισθωτήρια, τα στοιχεία κατοχής και τα ευρήματα των δορυφορικών ελέγχων.
Καθεστώς Daniel για τις ζημιές από το χαλάζι
Την ίδια στιγμή, με τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή επεκτείνεται το ειδικό καθεστώς αποζημιώσεων που είχε θεσπιστεί μετά την κακοκαιρία Daniel και στις ζημιές που προκάλεσαν τα ακραία καιρικά φαινόμενα του Ιουλίου 2026.
Η νομοθετική παρέμβαση αφορά ζημιές σε καλλιέργειες φυτικής παραγωγής και στο φυτικό κεφάλαιο, σε περιοχές που έχουν καταγραφεί από τις υπηρεσίες του ΕΛΓΑ ως πληγείσες.
Η κυβέρνηση θα υποβάλει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ειδικό, κοστολογημένο πρόγραμμα κρατικής ενίσχυσης, το οποίο θα χρηματοδοτηθεί από τον τακτικό κρατικό προϋπολογισμό και θα υλοποιηθεί από τον ΕΛΓΑ.
Με κοινή υπουργική απόφαση θα προσδιοριστούν οι δικαιούχοι, το ύψος της ενίσχυσης, η μεθοδολογία υπολογισμού, τα δικαιολογητικά, οι προϋποθέσεις και το χρονοδιάγραμμα καταβολής.
Αφορολόγητες και ακατάσχετες οι ενισχύσεις
Ιδιαίτερα σημαντικό για τους χαλαζόπληκτους παραγωγούς είναι ότι οι ενισχύσεις θα είναι αφορολόγητες, ακατάσχετες και ανεκχώρητες.
Δεν θα συμψηφίζονται με οφειλές προς την Εφορία, τα ασφαλιστικά ταμεία, τους δήμους ή τα πιστωτικά ιδρύματα και δεν θα υπόκεινται σε τέλη, εισφορές ή κρατήσεις.
Παράλληλα, τα ποσά δεν θα συνυπολογίζονται στα εισοδηματικά κριτήρια για την καταβολή κοινωνικών και προνοιακών επιδομάτων.
Το κρίσιμο επόμενο βήμα είναι η ολοκλήρωση των εξατομικευμένων εκτιμήσεων από τον ΕΛΓΑ και η έκδοση της κοινής υπουργικής απόφασης. Μέχρι τότε, οι παραγωγοί θα πρέπει να διατηρήσουν όλα τα απαραίτητα στοιχεία, τις δηλώσεις ζημιάς και τα παραστατικά που αποδεικνύουν την έκταση και το είδος της καλλιέργειας που επλήγη.
