ΟΠΕΚΕΠΕ: Η χρονιά έκλεισε, όπως συνηθίζεται, με την εξόφληση της Ενιαίας Ενίσχυσης και την πληρωμή της Εξισωτικής Αποζημίωσης.
Του Γιάννη Παπανικολάου
News: Ωστόσο, άφησε πίσω της μια μεγάλη εκκρεμότητα που προκαλεί δυσαρέσκεια στους παραγωγούς: τα Οικολογικά Σχήματα (eco-schemes).
Παρά τις προσδοκίες για πληρωμές εντός του 2024, η διαδικασία δεν ολοκληρώθηκε.
Χρονοδιάγραμμα πληρωμής
Η προσπάθεια να καταβληθούν τουλάχιστον κάποιες από τις δράσεις των Οικολογικών Σχημάτων πριν το τέλος του 2024 δεν απέδωσε. Στα μέσα Δεκεμβρίου, η εγκύκλιος του ΟΠΕΚΕΠΕ που δημοσιεύτηκε στη Διαύγεια κάλεσε τους παραγωγούς να προβούν σε προσεκτικές τροποποιήσεις έως τις 15 Ιανουαρίου για τις αιτήσεις του 2024. Αυτό σημαίνει ότι οι σχετικοί έλεγχοι και οι διαδικασίες θα απαιτήσουν χρόνο, καθιστώντας την καταβολή των πληρωμών πριν το τέλος Ιανουαρίου αδύνατη. Πρακτικά, οι πληρωμές δεν θα ξεκινήσουν πριν τις αρχές Φεβρουαρίου.
ΝΕΑ ΑΓΡΟΤΩΝ -ΟΠΕΚΕΠΕ: Νέα εγκύκλιος αλλάζει πολλά στις επιδοτήσεις! Τι δανεισμός έρχεται
Περιορισμοί και δυνατότητες τροποποίησης
Η εγκύκλιος τονίζει ότι οι τροποποιήσεις επιτρέπονται μόνο σε τμήματα της αίτησης που δεν επηρεάζονται από επιτόπιους ή διοικητικούς ελέγχους. Πιο συγκεκριμένα:
• Δεν επιτρέπονται αλλαγές για δράσεις που έχουν ήδη ελεγχθεί ή παρουσιάζουν μη συμμόρφωση.
• Επιτρέπονται τροποποιήσεις στα μέρη της αίτησης που δεν σχετίζονται με μη συμμορφώσεις.
• Δίνεται η δυνατότητα διαγραφής μιας αίτησης στο σύνολό της, εφόσον ο παραγωγός υποβάλει υπεύθυνη δήλωση με γνήσιο υπογραφής.
Μείωση ενισχύσεων κατά 40-45%
Το βασικό πρόβλημα αφορά τη χρηματοδότηση των Οικολογικών Σχημάτων. Η υπερβάλλουσα ζήτηση στις δράσεις του 2024 υπολογίζεται ότι θα φτάσει στα περσινά επίπεδα, οδηγώντας σε οριζόντιες μειώσεις της τάξης του 40-45% κατά την πληρωμή. Παράλληλα, σε δράσεις όπου δεν απορροφηθούν όλα τα διαθέσιμα κονδύλια, δεν θα υπάρξουν μειώσεις, σύμφωνα με τους νέους κανονισμούς.
Ένα από τα μεγαλύτερα ερωτήματα αφορά τα μοναδιαία ποσά ενίσχυσης ανά δράση, τα οποία η υπουργική απόφαση δεν αποσαφηνίζει επαρκώς. Στη δράση 31.1-Β, για παράδειγμα, η ζήτηση πέρυσι ξεπέρασε τα 130 εκατ. ευρώ, ενώ σε άλλες δράσεις με λιγότερη ζήτηση, όπως η 31.1-Α και η 31.1-Γ, παρατηρήθηκαν δυσανάλογες μειώσεις. Παρόμοια προβλήματα παρατηρούνται και στη δράση 31.6, όπου οι παραγωγοί αντιμετώπισαν μειώσεις στις επιδοτήσεις για δράσεις όπως τα θερινά κλαδέματα και το Κομφούζιο.
Παράταση για τα Σχέδια Βελτίωσης
Για τα επενδυτικά Σχέδια Βελτίωσης, η 3η τροποποίηση της υπουργικής απόφασης δίνει παράταση στην υποβολή του πρώτου αιτήματος πληρωμής:
• Έως τις 3 Μαρτίου 2025 για σχέδια που δεν περιλαμβάνουν κατασκευές θερμοκηπίων, στάβλων ή άλλων παρόμοιων εγκαταστάσεων.
• Έως τις 2 Ιουνίου 2025 για σχέδια που περιλαμβάνουν τέτοιες κατασκευές ή έχουν διακριτές δαπάνες που υπερβαίνουν το 70% του εγκεκριμένου προϋπολογισμού.
Για τα σχέδια που εγκρίθηκαν στις 18 Ιουνίου 2024, η προθεσμία παραμένει έως 18 Ιουνίου 2025.
Ενστάσεις και δικαιώματα παραγωγών
Σε περίπτωση ενστάσεων ή δικαστικών προσφυγών από τους παραγωγούς κατά του ΟΠΕΚΕΠΕ, οι μεταβολές στις ενισχύσεις θα εφαρμόζονται από το έτος που εκδόθηκε η σχετική απόφαση. Αυτό αναφέρεται σε τροποποιητική εγκύκλιο του ΟΠΕΚΕΠΕ, που διευκρινίζει ότι οι μεταβολές θα λαμβάνονται υπόψη για τα καθεστώτα βασικής εισοδηματικής ενίσχυσης από το έτος της απόφασης και μετά.
Η καθυστέρηση στις πληρωμές των Οικολογικών Σχημάτων και οι οριζόντιες μειώσεις δημιουργούν έντονη δυσαρέσκεια στους παραγωγούς, που βλέπουν τα διαθέσιμα κονδύλια να μην επαρκούν για τις ανάγκες τους. Οι διαδικασίες απαιτούν χρόνο, ενώ οι νέοι κανόνες προσθέτουν πολυπλοκότητα. Παράλληλα, οι παραγωγοί καλούνται να προσαρμοστούν στις αλλαγές και να κατανοήσουν τα νέα δεδομένα, ώστε να διασφαλίσουν τη μέγιστη δυνατή αξιοποίηση των ενισχύσεων.
ΕΚΤΑΚΤΗ ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΟΠΕΚΕΠΕ ΓΙΑ ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ- Τι έγινε με τις πληρωμές και τι έρχεται το 2025
