ΟΠΕΚΕΠΕ: Από τα επίσημα δεδομένα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και τις αναρτήσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ μέχρι τα πραγματικά ποσά που βλέπουν οι παραγωγοί στις καρτέλες τους, το χάσμα μεταξύ «υπηρεσιών στα χαρτιά» και χρηματοδότησης στο χωράφι δεν ήταν ποτέ μεγαλύτερο.
Ρεπορτάζ: Γιώργος Θεοχάρης
News: Την ίδια στιγμή που χιλιάδες αγρότες περιμένουν ακόμη πληρωμές για βασική ενίσχυση, οικολογικά σχήματα και εκκρεμότητες ελέγχων, το σύστημα των γεωργικών συμβουλών «τρέχει» με ρυθμό που σοκάρει την αγορά: ήδη 34 εκατ. ευρώ έχουν πιστωθεί σε παρόχους, ενώ άλλα 40,5 εκατ. ευρώ πρόκειται να πληρωθούν μέχρι το τέλος του έτους, φτάνοντας τα συνολικά 88 εκατ. σε 93 φορείς.
Το ερώτημα που κυριαρχεί σε όλη την επαρχία είναι απλό: πώς γίνεται οι συμβουλευτικές υπηρεσίες να απορροφούν δεκάδες εκατομμύρια, την ώρα που οι πληρωμές των παραγωγών καθυστερούν επί μήνες; Η απάντηση, σύμφωνα με τις αρμόδιες αρχές, βρίσκεται στο θεσμικό πλαίσιο του ΠΑΑ και στη διαδρομή που ακολούθησε η χώρα μας για να εφαρμόσει το υπο-Μέτρο 2.1. Ωστόσο, στο επίπεδο της πραγματικής οικονομίας, η αντίθεση παραμένει εκκωφαντική.
“Πολλαπλή συμμόρφωση” – συμβουλές 570–928 ευρώ για κανόνες που ήδη ήξεραν
Ενδεικτικό της κατάστασης είναι το πεδίο της πολλαπλής συμμόρφωσης, όπου οι μέσες αποζημιώσεις προς τους παρόχους συμβουλών φτάνουν τα 570–928 ευρώ ανά συμβουλή. Πρόκειται για μια διαδικασία που πολλοί παραγωγοί θεωρούν αυτονόητη — «κανόνες που ξέρουμε 20 χρόνια, τώρα πληρώνονται χρυσάφι», ανέφερε χαρακτηριστικά αγρότης στη Θεσσαλία.
Στους επίσημους καταλόγους της 8ης τροποποίησης του υπο-Μέτρου 2.1 καταγράφονται δεκάδες θεματικά πεδία, πολλά από τα οποία αφορούν διαδικαστικά ζητήματα που δημιούργησε η ίδια η πολιτεία. Σήμερα, όμως, τα πληρώνει ξανά, μέσω συμβουλευτικών σχημάτων.
Ο Πανελλήνιος Σύλλογος Φορέων Παροχής Συμβουλών, σε ανακοίνωσή του, απαντά ότι:
• το σύστημα στηρίζεται αποκλειστικά σε πιστοποιημένους συμβούλους,
• κάθε παραδοτέο ελέγχεται ηλεκτρονικά,
• οι πληρωμές γίνονται μόνο μετά από επαλήθευση της Ειδικής Γραμματείας Ενωσιακών Πόρων, του ΟΠΕΚΕΠΕ και της Επιτροπής Δημοσιονομικού Ελέγχου.
Αναφέρει επίσης ότι το μητρώο των συμβούλων και φορέων τηρείται και επικαιροποιείται από τον ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ, που ελέγχει τις διαδικασίες, τους φακέλους και την επιστημονική επάρκεια των παρόχων.
Το Μ23 και το οριζόντιο “ψαλίδι” 23,5%
Ενώ η συζήτηση για τις συμβουλές φουντώνει, έρχεται η επίσημη απάντηση του Κώστα Τσιάρα που επιβεβαιώνει την οριζόντια μείωση 23,5% στα ποσά του Μ23.
Με βάση τα όσα κοινοποίησε στους 14 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, ο συνολικός προϋπολογισμός του μέτρου «κλείδωσε» στα 178.507.863,52 ευρώ, καθώς η ενωσιακή κατανομή δεν μπορούσε να ξεπεράσει το 5% των σχετικών κονδυλίων. Όμως, οι παραδεκτές αιτήσεις έφτασαν να απαιτούν περίπου 234 εκατ. ευρώ — άρα ενεργοποιήθηκε ο κανονιστικός κανόνας: όταν το αιτούμενο ποσό ξεπερνά τον διαθέσιμο προϋπολογισμό, όλες οι ενισχύσεις μειώνονται αναλογικά.
Αρμόδιες υπηρεσίες για τη διαχείριση, αξιολόγηση και μείωση των ποσών είναι η ΕΥΕ ΑΕΤΠ και η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Στρατηγικού Σχεδίου ΚΑΠ του ΥΠΑΑΤ, υπό την επιτελική εποπτεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία έχει εγκρίνει το σχετικό πλαίσιο και τις μεθοδολογίες.
Ποιοι χάνουν, ποιοι παίρνουν 50%, ποιοι 100%
Ο υπουργός επιβεβαιώνει ότι:
• Οι επαγγελματίες αγρότες και οι νεοεισερχόμενοι λαμβάνουν το 100% του (ήδη μειωμένου) ποσού.
• Οι κάτοχοι εκμετάλλευσης που δεν είναι επαγγελματίες λαμβάνουν το 50%.
• Υπάρχει πιθανότητα μικρής αναπροσαρμογής μόνο εάν υπάρξουν αδιάθετα ποσά μετά τις τελευταίες διασταυρώσεις.
Οι διασταυρώσεις εκτελούνται αυτόματα μέσω των συστημάτων του Ελληνικού Δημοσιονομικού Ελέγχου, καθώς και του ΟΠΕΚΕΠΕ, που έχει την πλήρη επιχειρησιακή ευθύνη.
«Μας κόβουν 23,5% και στους άλλους δίνουν εκατομμύρια» – Το κλίμα στην ύπαιθρο
Οι πρώτες αντιδράσεις από αγροτικούς συλλόγους είναι έντονες. Το κλίμα συνοψίζεται στη φράση που ακούστηκε σε σύσκεψη παραγωγών στη Λάρισα:
«Σε εμάς το ψαλίδι, στους συμβούλους τα μπόνους».
Αγρότες αναφέρουν ότι:
• Στα οικολογικά σχήματα εξακολουθούν να υπάρχουν ασάφειες.
• Στα βιολογικά υπάρχουν μεγάλα κενά στις πληρωμές.
• Στο Μ23 η μείωση ήρθε απότομα, χωρίς καμία προσαρμογή.
• Η τεχνική λύση στους βοσκοτόπους καθυστερεί, αφήνοντας χιλιάδες κτηνοτρόφους σε αβεβαιότητα.
Την ίδια ώρα, παρόχοι συμβουλών εμφανίζονται να εισπράττουν μεγάλα ποσά για υπηρεσίες που, όπως λένε οι παραγωγοί, συχνά δεν έχουν καν αντιληφθεί τι αφορούν.
Το θεσμικό επιχείρημα των φορέων
Ο Πανελλήνιος Σύλλογος Παροχής Γεωργικών Συμβουλών υποστηρίζει ότι:
• το σύστημα συμβουλών αποτελεί ευρωπαϊκή υποχρέωση,
• εφαρμόζεται με σημαντική καθυστέρηση σε σχέση με άλλα κράτη,
• η χώρα κινδύνευε με απώλεια πόρων αν δεν ενεργοποιούσε το υπο-Μέτρο 2.1,
• οι σύμβουλοι είναι πιστοποιημένοι επιστήμονες που παρέχουν ουσιαστικές υπηρεσίες.
Επιμένει επίσης ότι το πρόγραμμα έχει απορροφήσει λιγότερο από το 50% του προβλεπόμενου προϋπολογισμού και δεν σχετίζεται με τις πληρωμές των άμεσων ενισχύσεων.
….και το επόμενο βήμα
Το 2025 εξελίσσεται σε χρονιά μεγάλων αντιθέσεων για τον πρωτογενή τομέα. Το κράτος δίνει εκατομμύρια σε συμβουλευτικές δομές, την ώρα που ο μέσος παραγωγός περιμένει μήνες για να δει το ποσό του στο λογαριασμό. Το Μ23, που διαφημίστηκε ως ανάσα ρευστότητας, καταλήγει μειωμένο κατά 23,5%. Και οι αγρότες αισθάνονται περισσότερο από ποτέ ότι βρίσκονται εκτεθειμένοι σε ένα σύστημα όπου άλλοι πληρώνονται για να «συμβουλεύουν» και άλλοι για να παλεύουν μόνοι τους.
ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΑΓΡΟΤΩΝ- ΟΠΕΚΕΠΕ: 4,5 €/στρ. και έως 85 €/ΜΖΚ – Τα κρίσιμα σημεία της νέας ΚΑΠ τον Νοέμβριο
